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事关青州“大旅游”的六个关键词

262500.net　　发布：2008-7-8 20:17:37　　来自：青州通讯　　浏览：次

本报记者刘晓霞
　　什么是旅游﹖
　　拿这个问题来问身边的朋友。得到的回答很简单也很一致：愉快地旅行。
　　从一份较为权威的旅游杂志上得来的解释：旅游是以娱乐为目的旅行，是给游客提供生活和文化的体验。
　　电视访谈栏目中听到中国旅游专家魏小安的说法：旅游可以改变人的生活方式和世界观，旅游的基本目的是消遣和增长知识。
　　且不必探讨到底哪种说法上的概念更为准确，单从全国各地发展旅游的态度就足以得出准确结论：旅游是人们生活温饱状态下的一种生活方式，是生活中不可或缺的一部分。已经成为促进经济社会发展的增长点和着力点。
　　旅游业的竞争也进入全新阶段：不再是景点优势的竞争，而是一个城市整体资源优势的竞争，这就不难理解为什么大家都在把城市当作一个景点来打造，都在不遗余力地发展旅游：有优势的借助优势一炒再炒，没优势的想方设法造优势。创意概念模式下的成功范例也是比比皆是，因为，旅游对一个地区经济发展的带动和促进作用实在是任何产业都无法比拟的。
　　说起旅游，青州人底气十足。丰富的旅游资源、五千年历史文化积淀，占到潍坊旅游资源的６０％，得天独厚的资源优势似乎已经占尽了做大旅游市场蛋糕的基础条件。自八十年代开始，历届政府也都曾为发展旅游做出过不懈的努力和探索，然而，多少年来，青州旅游始终没能把资源优势变为市场份额。放在全国范围内来看青州旅游，还是锁在深闺无人识，我们全市的旅游收入甚至不抵发达地区一个景点。
　　２００６年，新一届市领导班子上任伊始，把“大旅游”和发展工业一样摆上了显要位置，而且用了极短时间，从思想认识到规划实施，把笼统宏观的“大旅游”概念细化分解为一步步可实施可操作的几十个项目，摆在青州人面前的不仅仅是奋斗目标，而是一个个环环相扣、分步实施的步骤，完成这些步骤需要的是实实在在的努力，终端连接的正是我们想要的愿景。
关键词：解放思想
　　有人说思想的解放程度有多大，青州“大旅游”的界面就有多宽。两年来的实践证明：这是一句真理。
　　十年前我们就在考虑云驼风景区资源的整合，想要在云门山和驼山之间架一条连通索道，结果最终苦于财政困难而搁浅。十年后的今天，仅云驼风景区内几千万、过亿元的旅游投资建设项目就达近１２个，过亿元的建设项目５个，这些项目没有让财政掏腰包，几乎全部通过市场运作来进行。并且，两年内全市３０余个旅游新景点、新项目开工建设，这和十年前连一条索道都不敢想是怎样的差异？
　　解放思想是一个永恒的主题，记得新一届领导班子上任后所做的第一件事，就是下了很大气力致力于全市干部群众的思想解放。今天我们回过头来看，思想的解放对于我们今天所做的一切是多么的需要和有必要。在思想解放的前提下，我市的旅游事业才进入了前所未有的发展时期。
　　正是有了思想上的大解放，才有了我们今天齐心协力、凝心聚力谋求发展的大好局面，正是因为统一了全市干部群众的思想，才有了今天全市上下心往一处想、劲往一处使，干事创业的凝聚力。这种思想的高度统一和凝聚，既是我们各项事业加快发展的原动力，也为“大旅游”的发展奠定了坚实的思想基础。也正是在思想解放、认识统一的教育过程中，青州人进一步认清了我市发展旅游的优势和前景，从思想上破除了没钱投入旅游而无法发展旅游的陈旧观念，坚定了敢想、敢做、敢于创新“大旅游”的信心和决心。
关键词：定位
　　定位是事业发展的一个非常关键因素，定位科学是发展科学的前提。
　　２００６年，我市聘请中国社科院对我市的产业发展作出了《青州市产业发展战略总体规划》。发展旅游被列入工业振兴、城市建设与管理转型、服务业提升、新农村建设四大工作重点之一。产业规划的定位是专家在综合论证了青州现有资源条件的情况下，站在发展的角度所做的具有前瞻性和科学性的规划。旅游产业是服务业的主要组成部分，列居其一，可见旅游在青州经济社会发展中占的比重和潜力。
　　这个定位意味着从专家的视角看到了我市发展旅游的前途。科学定位下的旅游不是一项单一的产业，它涉及到旅游资源、人文资源、产业资源等所有资源的有效配置与和谐发展，涉及到经济社会发展的方方面面，甚至涉及到每个青州人的生活，是一个广义经济概念涵盖下的“大旅游”定义。
　　青州“大旅游”的发展需要的正是这样一个具有科学性、前瞻性的战略目标。
　　随着体验式旅游逐步替代静态观光旅游这一趋势的发展，我国的旅游产品开发已经逐步从观光时代进入休闲度假时代。我市的旅游开发很快找准定位：着力发展休闲游、度假游，抓住国家休假制度改革的有利时机，努力实现由观光游向休闲游、度假游的全方位转变。树立建设旅游吸引物的新理念，着重建设参与性、娱乐性、文化性吸引力强的旅游吸引物。树立建设旅游目的地的新理念，丰富景区内涵，加大市场开发力度，提升“吃、住、行、游、购、娱”各要素的综合实力，延长游客驻留时间，把青州建设成真正的旅游目的地。
　　在具体实施过程中，围绕构筑佛寿文化、弥河水生态、山地森林、古城文化“四大片区”，深度开发历史文化和自然生态资源；以南阳河综合整治为切入点，挖掘整理青州宋代文化资源，启动建设“宋城”，打造集旅游、休闲、娱乐、演艺、餐饮于一体的体验式旅游项目；加大云驼风景区、龙兴寺等省级重点旅游项目扶持力度，发挥龙头带动作用，扎实推进东夷文化园、九龙涧景观公园、甲子文化生态园等项目建设，确保每个景区既有青州特色，又有市场吸引力。
关键词：境界
　　思想境界的高低很大程度上决定着事业的成败。在２００７年的一次全市领导干部大会上，市委书记王立胜发出这样的感叹：我们到了该提高境界的时候了，境界提高不了建设不好青州。
　　一个自然资源、文化底蕴如此丰厚的城市，长久以来我们的旅游业一直萎靡不振、滞留不前，最大最根本的症结就是受思想境界的局限。为了提高我们干部队伍的思想境界，２００７年８月，市委书记王立胜、市长孙忠礼曾率队赴河南、山西、陕西三省１５地市，考察学习他们的旅游和服务业。对照先进地区，我们的差距一目了然：和一些旅游发达地区相比，我们的旅游资源并不示弱甚至优势明显，但是我们缺乏的是资源的整合、创意、规划、挖掘、包装和利用。
　　很长一段时间以来青州人根本没有从旅游的角度看待拥有的资源：西南山区矿山资源无序开采，致使生态环境和旅游然资源破坏严重。弥河这条流经青州３０公里的河流蕴含着多么大的生态和景观开发价值，却成为排污通道和采沙场。云驼风景区内乱搭乱建、小餐馆小饭店无序经营。号称旅游资源大市、国家优秀旅游城市，却没有一个叫得响的旅游品牌。全市准星级宾馆游客接待能力居然不足１５００人，建市２０多年来居然没有一家五星级酒店。现有资源根本没有大旅游意识下的整合概念和有效配置，更谈不上资源旅游化、旅游产业化的总体规划。业内人士笑谈青州旅游为捧着金饭碗没饭吃。
　　临沂地区一个民营企业家就能出资３亿元建设具有科考价值的化石博物馆，西安大唐芙蓉园每天吸引着数以万记的游人云集，成都的锦里、彝人古镇都是近几年“无中生有”新建的知名旅游品牌。相形之下我们最大的差距体现在发展理念和思想境界上。
　　正是思想的解放，境界的提高，激活了青州人真正意义上的“大旅游”意识，才有了东夷文化园、九州文化园、九龙涧景观公园、甲子文化园、宋城等一个个创意高妙、文化内涵丰富的大手笔项目的诞生。
关键词：创意
　　日本策划家和田创认为策划是通过实践活动获取更佳效果的智慧是一种智慧创造行为。
　　美国哈佛著名企业管理学家认为：策划是一种程序，在本质上是一种运用脑力的理性行为。
　　策划固然重要，但是没有创意的策划是败笔。有人说，现在的经济，从某种意义上讲是创意经济。旅游开发尤其如此，没有现代元素的加入，传统意义上的游山玩水、凭古吊今已经落伍，按旅游市场需求创意规划才是符合市场需求的旅游新物。
　　东夷文化园应该算得上我市旅游产业创意策划上的一个符号和亮点。东夷品牌所蕴含的经济效益和社会效益也是深远和无法估量的。就在整个山东都对东夷文化发生兴趣并且有了想法的时候，富有东夷文化特征的一个品味高、文化内涵丰富的东夷文化园已经在云驼风景区开工建设。这一举措怎能不让别人扼腕叹息，专家确定东夷文化的发祥地是山东，但具体在山东哪里却没有准确定位，在创意过程中我们早了一点想到并早了一步付诸行动，“东夷文化发祥地”这块文化旅游的金字招牌就插在了青州，这不能不让人敬佩创意策划手段的高明。
　　依托“七博会”室外景区建设，把七博会室外展区建成永久性旅游景点，同时把室外景区延伸至云驼风景区，丰富景区旅游景点内涵，把云驼风景区打造成第七届中国花卉博览会的配套游乐区，建成独具特色的民俗游乐园，这样的创意没有一定的思想境界怕是连想也难以想到。
　　以七博会室外展区为轴心，用高等级路网实现城区与各镇的连接，把各镇、街道串联起来，用便捷的交通路网，把西南山区的绿水青山和丰富的旅游资源拉入半径最小的旅游圈，让全市旅游资源实现了真正意义上的大整合，创意理念指导下的资源整合可谓大手笔。
　　根据旅游市场需求着力于休闲体验旅游项目的打造：在黄楼镇、东坝为核心的３５平方公里范围内规划建设花卉博览园区，把传统花卉种植业通过规划手段，打造成具备休闲、体验、参与旅游条件的旅游景点，带动特色农业旅游的发展。深度挖掘古文化，把南阳河治理与宋城建设相结合，一处集吃、住、游、娱、购于一体的综合性参与性强的体验式旅游项目正在建设之中。正是一系列富有创意思维的策划，为青州“大旅游”发展打造了坚实的基础。正如一句广告词所说：创意无限发展无限。
关键词：文化旅游
　　文化是旅游的灵魂，旅游与文化结合才会迸发出无限活力。
　　青州有着５千年的历史，名人荟萃文化灿烂，青州最为宝贵的财富就是文化。富有丰富文化内涵的产业，才最具生命力和发展空间。
　　贩卖文化是最好的生意了。把每一处景点的打造和每一个项目的创意都立足高品位的文化内涵之上，有了文化内涵的旅游才富有灵魂和生命力，才有看点有卖点。
　　七博会室外展区宋词文化园是以一代词人李清照及其宋词文化为主线，打造的一处以文化旅游为主的高品味新景点。龙兴寺在晋朝时候是一家皇家寺院，甲子文化园挖掘的是道教文化，东夷文化园、九州文化园等，都是在深入挖掘古文化基础上包装打造的，这些既是旅游项目，同时也是文化建设工程。每一个项目都深入挖掘其丰富的文化内涵，让项目根植于肥沃的文化土壤之上开花结果。
　　同样，在城市建设过程中，也用了“文化创意”的思维把整个城市当作一个景点来打造，城市建设和旅游开发项目，已经是无处不在地渗透着文化的概念和文化元素：益王府花园、尧王文化生态园、九龙涧景观公园等，每一处建设项目都扎根在一个相应的文化主体上。
　　赋予文化以载体就是贩卖文化的最好手段。青州目前正在论证规划的各类博物馆就有十几个，每一个在建旅游项目无一不是历史文化的载体：马驿山遗址公园、海岱书院、松林书院都是立足历史文化挖掘开发建设旅游项目。以佛教文化为主的“青州三佛“已经成为重点推介的旅游品牌。建设中的宋城是一个大型的、综合性的集房地产开发、南阳河改造、文化项目建设为一体的综合开发项目，堪称一条充分体现青州历史长卷的文化长廊。３０公里的弥河生态景观带，挖掘开发出具有东夷文化特征的历史文化遗存１００多处。
　　青州人对文化的认识和开发利用可以说已经达到了一个高度，从一些小事中也无处不彰显着青州人对历史文化的重视，城市拆迁中矗立在废墟中的老屋或者哪怕一丁点的历史遗迹，都被很好的保护起来。可见，文化概念已经渗透到民众心中。文化已经成为青州旅游的灵魂。
关键词：执行力
　　再好的创意、再科学的规划，如果没有真抓实干的执行力也只能算是纸上谈兵。
　　在青州有这样的说法：２００６年以来，青州人两年干了十年的活。城市拆迁、“七博会”的筹办、道路建设、河道改造、社区建设、招商引资等等，全市共设立工程指挥部４５个，可以说没有一项工作不与“大旅游”有着亲密关系。
　　发展旅游是慢功，很难在短时期内见到效益看到成绩，然而正是有了“三步并做两步走，十年的任务三年完”的只争朝夕精神，一个有着可持续发展的“大旅游”框架已经初具雏形。
　　正是有了强有力的执行力，才有了只争朝夕的青州速度。
　　青州历史上曾有一条道路建设三年的历史记载。然而现在青州又改写了另一个道路建设的历史记录：一年内，六纵：青州路提升、石坊路建设、东红路提升改造、云门山南路延伸、弥河观光路建设、青垦路拓宽改造，四横：将军山路提升、峱山路建设、范公亭东路延伸、老济青路拓宽改造１０条道路几乎同时开工建设，城市路网建设即为经济发展的动脉，也为旅游交通打通了命脉。
　　“青州速度”、“青州效益”、“青州现象”这些鲜活而且内涵丰富的名词，哪一个不是从全市人民的实干精神中提炼出来的。
　　强有力的执行力是在市委、市政府英明决策领导下全市上下步调一致的行动，正是有了这样的行动，有了奋勇争先的青州精神，才有了两年之内３０余个旅游项目落地开花的壮举，才有了誓把青州打造成一方旅游胜地的精神和气概。我们没理由不相信：有了这样的精神气概，实现我们“大旅游”的愿景，仅仅是个时间概念而已?

(编辑：陈平)

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